李克強：構建食品安全長效機制

       進一步深化食品安全治理整頓 堅決打擊食品安全違法犯罪活動

　　全國食安辦主任會議在京召開

　　李克強、回良玉作出重要批示

　　新華網北京12月8日電 記者從近日召開的全國食品安全辦主任會議上獲悉，明年我國食品安全工作將進一步加大治理整頓力度，嚴打食品安全違法犯罪活動，堅決消除影響群眾利益的突出問題；同時完善食品安全工作體系，嚴格落實食品安全監管責任，加快監管能力建設，切實提高食品安全日常監管水平。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院食品安全委員會副主任回良玉對會議作出重要批示。李克強指出，民以食為天，食以安為先。食品安全問題事關人民群眾切身利益、身體健康和生命安全，食品安全監管須臾不可放松，其工作責任重于泰山。要進一步提高認識，戮力同心、攻堅克難，以更有力的措施，深化食品安全治理整頓，及時排查風險隱患，有效解決突出問題，嚴厲打擊和懲處違法犯罪活動。完善監管體制機制，強化監管執法，構建食品安全長效機制，切實提高食品安全水平，讓人民群眾更加放心消費，促進經濟發展和社會和諧。回良玉指出，食品安全事關重大，加強食品安全工作不容放松。務必要以“如履薄冰”、“心無旁騖”的精神，求真務實、真抓實干，深化食品安全治理行動，堅決防止重大食品安全事件發生，切實加強日常監管執法，不斷提高食品安全保障水平。

　　據了解，2011年各地區、各有關部門深入開展了嚴厲打擊食品非法添加、濫用食品添加劑和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品綜合治理等一系列專項行動，重典治亂、嚴懲重處成為全年食品安全工作的特點。會議介紹，嚴打食品非法添加行動共查處案件1.8萬多起，取締、關閉違法違規企業5000多家，公安機關破獲刑事案件1200多起，抓獲犯罪嫌疑人2000多名。打擊“地溝油”犯罪破案會戰取得重大戰果，摧毀了涉及多地的制售鏈條和網絡。“瘦肉精”專項治理行動中，破獲案件120余起，抓獲犯罪嫌疑人989人，基本摧毀了全國“瘦肉精”研發生產源頭和主要銷售網絡。今年2月出臺的《刑法修正案(八)》，為加大對食品安全犯罪行為的懲處力度提供了有力的法律依據。今年1－10月份，各級人民法院共審結食品安全類案件173件，生效判決255人，其中以死緩和無期徒刑判處了多起嚴重犯罪案件，極大震懾了食品安全領域的不法分子。檢察機關立案查辦食品安全失職、瀆職等職務犯罪57人。同時，針對監管工作中違法違紀問題，有關方面加大了責任追究力度，“瘦肉精”案件中已有74名國家工作人員受到黨紀、政紀處分，各地區分別嚴厲追究了一批食品安全案件中的責任人員。各級監管部門進一步加強了日常監管工作，促進了食品生產經營秩序的規范。在乳品質量安全監管中，以更嚴格的準入門檻對全國乳品企業進行了清理整頓，約4成企業被淘汰，促進了乳品企業整體素質的提高。

　　同時，國務院食品安全辦負責人指出，由于當前我國食品生產經營單位量大面廣，小、散、亂現象仍較普遍，從業人員誠信守法意識不強，以及現有監管能力不能適應實際需要、一些環節和領域監管還不到位等問題，我國食品安全形勢依然嚴峻，加強食品安全工作任務艱巨、責任重大。

　　會議要求，全國各級食品安全部門要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，以對人民群眾高度負責的態度，從踐行科學發展觀、堅持以人為本、構建和諧社會和增強政府公信力的高度出發，充分認識做好食品安全工作的極端重要性和緊迫性，堅定信心、振奮精神、迎難而上，兢兢業業搞好食品安全監管執法，扎扎實實解決食品安全突出問題，不斷提高食品安全保障水平。

　　會議指出，2012年要將繼續狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作，針對問題多發場所、單位和大宗食品品種，深入開展風險大排查、隱患大治理、問題大整改，堅決遏制危害人民群眾身體健康的違法違規問題。要完善法律法規，強化行政執法，健全辦案機制，支持刑事司法，確保違法必究、執法必嚴、懲處從重，進一步加大對食品安全違法犯罪活動的打擊力度。要嚴格落實食品安全責任制和責任追究制，層層落實領導責任制和崗位負責制，嚴肅查處食品安全監管中的失職瀆職行為。要進一步完善食品安全監管體制機制，細化落實監管職責，強化各環節監管措施銜接，并著力推動重心下移、強化基層監管，動員全社會積極參與，構建嚴密有效的管理監督體系。要加強監管隊伍和技術裝備建設，加快完善食品安全標準、風險監測、檢驗檢測體系，切實提高食品安全監管能力。